以高质量法治服务护航高质量发展 ——学习贯彻市第十四次党代会精神-江苏茂通律师事务所

以高质量法治服务护航高质量发展 ——学习贯彻市第十四次党代会精神

发布时间：2026/10/8 14:21:01 点击次数：383

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（中国共产党徐州市第十四次代表大会代表刘茂通）

作为市党代表，参加市第十四次党代会，聆听宋乐伟书记所作《打造高质量发展强劲支点建设现代化区域中心城市奋力谱写"强富美高"新徐州现代化建设新篇章》报告，深受鼓舞，信心倍增。报告提出用法治之力服务保障统一大市场，在打造服务国内国际双循环的重要链接点上探索新路子，扎实推进全面依法治市，建设更高水平平安徐州、法治徐州；同时部署"535"现代化产业体系，深化改革开放、增强中心城市能级。

对照高水平现代化产业体系和企业"走出去"要求，全市律师行业要把法律服务做深做实，把涉外法治人才培养和涉外服务力量建设摆在更突出位置，以高素质队伍支撑一流营商环境建设，以高质量法治服务护航高质量发展。第一，围绕"535"产业和企业需求，提升全周期国内法律服务。律师是全面依法治国的重要力量，也是营商环境"软实力"的组成部分。对照报告综合整治"内卷式"竞争、服务统一大市场的要求，全市律师应主动下沉工程机械、新能源、商贸物流等重点产业链：对龙头企业做重大项目全周期法律服务，对中小企业做公司治理、合同审查、知识产权、投融资风控"法治体检"；依托涉企法律服务平台和产业链服务机制，推动民商事纠纷分层过滤，帮助企业降成本、防风险、稳预期，让法治从条文规定全面走进车间、园区和项目。

第二，以行业党建统领"两新"律师队伍政治建设。按照报告"把党的政治建设摆在首位、全面提升党的建设质量和水平"要求，全市律师行业持续加强两新领域党的“两个”覆盖，把拥护党的领导、拥护社会主义法治作为从业基本要求，融入培训、公益、考核和重大案件办理。近年来，我市一律师事务所党支部书记参加中组部、中央党校（国家行政学院）、司法部举办的全国党员律师培训班并作实践经验交流，带动全行业以党性强业务、以支部促服务。通过党员律师带头进企业、进基层、办难案，把党代会精神转化为服务基层治理、统一大市场和群众合法权益的实际成效。

第三，全域建强涉外、以重点机构突破中亚。目前我市已有16家律师事务所入选江苏省首批涉外法律服务重点机构培育对象，整体覆盖国际贸易、跨境投资、国际仲裁、海商海事、数据合规等领域。以此为基础，全市加快建立涉外律师人才库，通过模拟仲裁、国别法律研讨、外语加法律、跟班境外项目，培养通晓国际规则、精通涉外实务的队伍。在16家重点机构中，江苏茂通律师事务所2026年5月成为中国·中亚法律服务合作中心首批战略合作伙伴，挂牌徐州、南京分中心，并赴吉尔吉斯斯坦比什凯克开展法律交流，比什凯克办事处正在筹办；其研发的"跨境交易通"跨境电商与国际贸易一站式产品，覆盖架构规划、运营合规、争议解决、退出等全周期服务，获省"产业链+法律服务"产品大赛二等奖、入选中国政法大学法律服务创新产品案例，可作为全市涉外法律服务产品化、标准化参考案例。

第四，护航中国企业"走出去实行"事前—事中—事后"一体化。依托16家涉外重点律所和中亚合作节点，围绕企业赴中亚、北美、东南亚投资，做国别法律查明、海外公司架构、境外合规、劳工税务、数据出境和国际仲裁预案；对工程机械、新能源等出海企业推行"一企一策"，开展清单式、定制式服务，推动法律服务提前介入招投标、合同谈判和境外纠纷处置，减少因规则不熟悉产生的履约、仲裁、汇兑风险，精准影应企业服务需求。

作为市党代表，我将继续积极宣传市党代会精神，努力为徐州打造高质量发展强劲支点、建设现代化区域中心城市，贡献律师力量。（刘茂通）