9月3日,徐州市市长领衔督办重点提案工作汇报会举行,市委副书记、代市长沈峻峰对《关于深化营商环境重点领域改革,全面激发民营经济发展活力的提案》进行督办。市政协主席王强主持会议,市政协副主席毕于瑞、王浩,徐州市司法局局长艾新平等参加活动。江苏省政协委员、徐州市政协委员、江苏茂通律师事务所党支部书记刘茂通作为第一提案人参会并发言。
近年来,徐州市委、市政府将优化营商环境作为推动高质量发展的“一号工程”,取得了显著成效。全市经营主体数量达148.88万户,为经济发展注入了强劲动力。
汇报会前,与会人员开展实地调研。在徐州市公共法律服务中心,沈峻峰现场了解法治化营商环境建设工作举措,要求推进严格规范公正文明执法,提升涉企执法质效,切实减轻企业负担。
沈峻峰指出,营商环境是城市竞争力的重要体现,也是推动经济高质量发展的重要基础。优化营商环境是一项系统工程、长期工程,要坚持问题导向,聚焦市场化、法治化、国际化,久久为功推进营商环境建设,全力打造徐州营商环境品牌。沈峻峰强调,要营造公平的法治环境,坚持严格执法,注重热情服务,依法维护企业合法权益,做到有求必应、无事不扰,为企业发展保驾护航。保持干部的清正廉洁,坚持清而有为、亲而有度,主动靠前服务,守住交往边界,构建亲清政商关系,当好企业发展的“贴心人”“服务员”。沈峻峰指出,各地各部门要切实把提案办理牢牢抓在手上,确保各项工作落地见效。压紧责任链条,密切协同配合,加强部门间沟通联系,高质高效做好提案办理工作。
会上,刘茂通在发言时指出,办理破产是世界银行营商环境评估指标体系十个一级指标之一,作为市破产管理人协会会长,积极推动制度创新:推动成立全国首个公益管理人工作委员会,探索“检察监督+行业监管”模式,助力破解企业退出难题,相关案例获省级推广;过去一年,会员单位办理破产案件600余件,为释放生产要素,助力营商环境建设提供了专业支持。刘茂通建议,强化法治保障与柔性监管:完善破产审判与府院联动机制,推广公益清算与重整挽救。推行“柔性执法”“首违不罚”,规范涉企执法,健全常态化政企沟通机制,发挥企业家“营商环境观察员”作用。
2024年,刘茂通提交的《关于进一步优化民营企业发展环境 激发民营经济活力的提案》获省、市政协重点督办,相关建议获省领导批示及部门采纳。今年,刘茂通提交的《关于加快推动人工智能(AI)创新应用的提案》,同时被列入重点提案,徐州市委常委、统战部部长领衔督办。